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细分引导体育产业发展 助力经济增长新动能培育

2019-01-24 01:03
来源: 中国经济时报
编辑:东方财富网

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  国务院办公厅近日印发《关于加快发展体育竞赛表演产业的指导意见》(以下简称《意见》)指出,体育竞赛表演产业是体育产业的重要组成部分,表现为体育竞赛表演组织者为满足消费者运动竞技观赏需要,向市场提供各类运动竞技表演产品而开展的一系列经济活动。发展体育竞赛表演产业对挖掘和释放消费潜力、保障和改善民生、打造经济增长新动能具有重要意义。

  近年来,依托于体育产业带来的消费规模越来越受到各界关注,其背后正是国家层面对于体育产业背后酝酿着对拉动内需和形成新的经济增长点的期许。而此次《意见》对体育竞赛表演产业明确任务和发展要求,正是新时代赋予体育产业细分发展要求的体现,正如《意见》所指出的,我国体育竞赛表演产业存在有效供给不充分、总体规模不大、大众消费不积极等问题。因此,《意见》亦旨在对此破题。

  做大做实体育竞赛表演产业2万亿“蛋糕”

  当前,社会各界对体育产业抱以“万亿级蛋糕”的认知早已形成共识。

  2016年11月正式发布的《体育发展“十三五”规划》就曾指出,“十三五”期间,体育产业规模和质量不断提升,体育消费水平明显提高。到2020年,全国体育产业总规模超过3万亿元,体育产业增加值的年均增长速度明显快于同期经济增长速度,在国内生产总值中的比重达到1%,体育服务业增加值占比超过30%。体育消费额占人均居民可支配收入比例超过2.5%。

  这样一番表述无异于描绘了体育产业“万亿级蛋糕”对整个国民经济的支撑作用。但必须明确的是,做大“蛋糕”并充分发挥“万亿级蛋糕”对于国民经济的重要作用,拥有强大的体育消费民众基础是不可忽视的,至少,可以认为,在体育对于国民经济重要作用得以充分发挥的前提下,我国体育产业的后续发展空间和潜力将不可估量。

  具体到此次体育竞赛表演产业,根据现阶段发展基础和未来的消费前景测算的产业规模更为客观。根据《意见》明确的发展目标,到2025年,体育竞赛表演产业总规模达到2万亿元,基本形成产品丰富、结构合理、基础扎实、发展均衡的体育竞赛表演产业体系。建设若干具有较大影响力的体育赛事城市和体育竞赛表演产业集聚区,推出100项具有较大知名度的体育精品赛事,打造100个具有自主知识产权的体育竞赛表演品牌,培育一批具有较强市场竞争力的体育竞赛表演企业,体育竞赛表演产业成为推动经济社会持续发展的重要力量。

  对于体育竞赛表演产业2万亿元的产业规模,国家体育总局体育经济司司长刘扶民在近日举行的国务院政策例行吹风会上表示,党的十八大以来,我国体育产业总规模产出平均年增长率是18.7%,2016年增长速度是11.1%,平均下来大概14.9%。从2016年—2025年这几年间,根据我国经济发展方式的转变,由高速变为中高速的经济发展速度,设定平均年增长率为14%。按照这个增长速度算下来,到2025年要超过2万亿,所以这个文件的目标提出来是2万亿元。

  刘扶民介绍,另外根据国务院2014年10月印发的《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》提出的目标是到2025年达到5万亿元测算,考虑可能增速会慢慢放缓,以及我国经济发展方式的转变,到2020年—2025年的发展速度是按10%计算,到2025年,体育竞赛表演产业总规模大概是1.7万多亿元,再加上我国改革开放以及“放管服”等政策红利的积极影响,因此推算达到2万亿元基本有保障。

  产业蛋糕的目标业已明确,那么如何做大做实这块“蛋糕”则备受关注。为此,《意见》从丰富赛事活动,完善赛事体系;壮大市场主体,优化市场环境;优化产业布局,加强平台建设;强化协调配合,加强资金保障等四个方面明确了共计16条任务措施,旨在确保《意见》目标的如期达成。

  “万亿级产业蛋糕”对经济发展至关重要

  近年来,随着国民经济各个部门开始寻求高质量发展,挤出了以往存在的经济水分,意图从多维度培育和扶持具备万亿级产业规模的产业发展,体育产业具有得天独厚的优势,其中,通过提供更为丰富多彩的体育竞赛表演赛事,满足体育消费群体的消费需求,更是供给侧结构性改革的深层次要求,注定会释放出巨大的拉动经济增长的潜力。事实上,只有真正拥有了这般规模和频次的体育消费基础,才有可能确保形成消费和供给的良性循环,“万亿级蛋糕”与国民经济之间才能真正相辅相成。

  对于体育与国民经济间的关系,首都体育学院管理系主任骆秉全在接受中国经济时报记者采访时认为,经济发展决定体育产业的消费水平,经济发展水平制约着人们对体育的消费需求,体育作为一个独立的产业,必须是以稳定的、有一定规模的体育市场需求作为前提。

  骆秉全认为,经济发展水平制约着体育市场发展的规模和水平,即经济越发达、社会越进步,体育消费的机会也就越多。在他看来,现阶段,我国体育消费的基础正在不断扩大,人们对于不同体育赛事的需求也在集中释放,背后酝酿的巨大市场正亟待对接。其中,体育产业对于国民经济的重要作用在体育产业发达的国家和地区表现尤为明显。

  骆秉全介绍,比如美国的职业体育、商业体育和体育用品“三条腿”实现的总产值,大概占到美国GDP的2.4%—2.6%。我国体育产业发展显然空间巨大。此外,体育产业的关联程度也是极高的,比如体育产业发展不仅能够带动第二产业的一系列相关产业发展,而且能够带动第三产业中的相关服务业发展,因为体育事业的发展,必须依靠必要的物质资料基础,比如体育场馆、体育器材的建设等,如果没有物质条件的辅助,就不可能实现体育产品的生产,再有体育产业的发展还能够为社会提供大量的就业岗位,另外,大型体育赛事对经济的巨大影响不可忽视,比如美国NBA赛事及其市场运作正是体育竞赛表演产业的一个生动案例。再比如,当年的北京奥运会带来的一系列积极影响甚至持续至今。

  不难预料,包括体育竞赛表演产业在内的体育产业发展将在未来对我国经济发展形成一股强劲推动力。当然,要确保围绕体育产业布局和体育事业发展的一系列改革措施、市场机制发挥等各项任务深入实施,在体育对于国民经济重要作用得以充分发挥的前提下,我国体育产业的后续发展空间和潜力亦将不可估量,继而真正形成新的经济增长点助力经济平稳增长。

(文章来源:中国经济时报)

(责任编辑:DF380)

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